陈仓区：让农村后备干部更有为

陈仓区东关街道太公庙村后备干部向西北农林科技大学(xīběinónglínkējìdàxué)学生介绍西红柿种植技术（资料照片(zhàopiān)）。 受访者供图

“小李，医保缴费应该咋办理(bànlǐ)？”6月23日一大早，宝鸡市陈仓区拓石镇拓石村村民林阿妮就到村党群(dǎngqún)服务中心求助。她口中的“小李”，是通过村级后备干部选拔(xuǎnbá)担任村委会副主任的李莉。

近年来，陈仓区选拔了1001名村级后备干部，储备了423名村党组织书记后备人选，李莉(lǐlì)是其中一员(yīyuán)。

乡村振兴，人才是关键。陈仓区聚焦破解(pòjiě)农村党建“力量不足”问题，深入实施村级后备力量培养三年行动，构建村级后备力量“选、育、管、用”链式体系，着力锻造一支年轻化、有(yǒu)能力、出成绩的村级后备干部(hòubèigànbù)队伍，为推进乡村全面振兴奠定(diàndìng)坚实人才基础。

聚焦选才，建好(hǎo)人才“蓄水池”

“家人们(rénmen)，我手上拿的(de)是老乡家自产的土蜂蜜，原生态无添加，大家抓紧抢购……”几乎每天的傍晚时分，在陈仓区拓石镇(shízhèn)杨家川村(cūn)，村监委会主任李生强就会变身“带货主播”，对着镜头熟练地介绍土蜂蜜、黑木耳、花椒等特产。

杨家川村地处陈仓区西山片区，受地理因素制约(zhìyuē)，交通不便，禁锢了优质农产品的外销之路。“坐等收购商上门，农民(nóngmín)永远在产业链底端(dǐduān)。”村党支部书记李根鱼说。

转机始于一次人才“还巢”——2018年，李根鱼动员在外发展的李生强回乡。这个懂网络的年轻人(niánqīngrén)一回村(cūn)，就带来了新的发展思路。

“何不把(bǎ)手机变成新农具？”李生强带着村两委干部扎进短视频的世界，通过直播带货助农增收。镜头(jìngtóu)扫过挂满花椒的院落、热气腾腾的豆腐坊，西山乡风(xiāngfēng)民俗在网络平台上引发关注。

借着直播带货的东风，杨家川村注册了“西山小农”商标，并建起(jiànqǐ)“一村一品一主播”电商直播示范基地，带动各类优质土特产走出大山，村集体经济累计增收10余万元。李生强(qiáng)被列为村级(cūnjí)党组织书记(shūjì)后备力量。

为进一步(jìnyíbù)拓宽村级后备干部选任渠道，陈仓区不断(bùduàn)制定完善相关(xiāngguān)培育措施(cuòshī)，每年逐村开展至少1次青年劳动力和经商办企优秀青年摸底工作，筛选出一批建设家乡意愿强、群众认可度高、发展潜力大的年轻骨干力量。

紧扣育才(yùcái)，合力帮带促成长

初夏的陈仓(chéncāng)区东关(dōngguān)街道太公庙村现代农业产业示范园里，绿叶掩映下是一串串圆润饱满的圣女果。村党总支书记(shūjì)张明科指着温控仪表，对身旁的李卫平讲解：“控温差这半度(dù)，苗子壮实度就不一样。”李卫平在一旁专注记录。

2018年(nián)，从华中农业大学农业区域发展专业毕业后，李卫平带着满腔热忱返乡创业，从事蔬菜种植行业，后被吸纳为(wèi)村级党组织书记后备力量。他想要利用所学在村里干出一番事业，但书本知识与乡土经验间却始终有一条不好(bùhǎo)跨越的(de)沟壑。

李卫平的困惑并不是个例。针对部分(bùfèn)村级后备干部存在有(yǒu)理念缺(quē)经验、有思路缺办法、有知识缺胆识的问题，陈仓区大力推行“导师帮带(bāngdài)制”，安排工作年限长、实践经验丰富的“老班子”“老书记”“老乡镇”帮带年轻干部成长。

张明科因此成了李卫平(lǐwèipíng)的(de)导师。他利用个人数十年的蔬菜种植、经销经验，引导李卫平将大学所学转化为田间所用，在太公庙村建设(jiànshè)现代农业产业示范园集体经济项目。

帮出真本领，带出好干部。目前，陈仓区区级领导干部包联15个镇（街道(jiēdào)），140名镇（街道）领导班子(lǐngdǎobānzi)成员和170名村党组织书记包联指导975名村级后备力量(hòubèilìliàng)，形成了(le)区联镇、镇抓村、现任带后备的良性互动局面。

落实用才，提升人才“履职(lǚzhí)力”

“现在正值玉米生长的关键期，防虫治病一刻(yīkè)耽误(dānwù)不得。”6月20日(rì)早上7时许，陈仓区慕仪镇齐西村村民齐昆便拉着他的“家当”出了门。

到了田埂边，齐昆先给植保(zhíbǎo)无人机箱体里加上(jiāshàng)兑好(duìhǎo)的农药，然后开始解锁电机、轻推油门，无人机稳稳起飞。无人机飞到三四米高度时，药水呈雾状匀称地洒在农田里。

“我刚开始(kāishǐ)用无人机打药的时候，很多村民都(dōu)不(bù)看好。”齐昆说。面对质疑，这位宝鸡市最年轻的高级职业农民，用丰收向村民证明了科技种田的魅力。

大学毕业后，齐昆返乡。为了带领更多村民多种粮、种好(zhǒnghǎo)粮，他参加了陈仓区(qū)高素质农民培训，空闲(kòngxián)时间还学习了农机操作和修理技术。如今(rújīn)，他已成为村里随叫随到的“技术救火员”，被纳入村级后备力量。

在齐昆的帮助指导下，从2020年起，齐西村的小麦亩均产量超(chāo)550公斤，与传统(chuántǒng)管理方式相比亩均增产超过50公斤。

发挥人才的(de)作用是人才工作的目的。陈仓区为激发像齐昆这样的返乡力量，大胆(dàdǎn)让村级后备干部人才“揭榜挂帅”，领办或参与(cānyù)村级集体经济项目。现在，年轻的后备力量不仅(bùjǐn)活跃在田间地头，还踊跃承担起防汛一线扛沙包、为村民化解矛盾等方面的责任。

截至目前，全区各镇村充分发挥“土专家”“田秀才”后备力量(hòubèilìliàng)作用(zuòyòng)，开展经济作物种植、电商运营(yùnyíng)、农家乐运营培训56次，培训人员1398人次。通过培养锻炼，后备力量工作经验不断丰富，处事能力持续(chíxù)增强，培养成效日益显现。