福建文旅政务服务：让企业和群众触摸到速度和温度

“全程网办(wǎngbàn)”达98.9%，“一趟不用跑”达87.37%，审批时间从(cóng)20个减至5个工作日内……一个个数据的显著变化，映射出福建省文旅政务服务从“可办能办标准办”向(xiàng)“好办易办快速办”的跨越式(kuàyuèshì)转变。

近年来，福建省(fújiànshěng)把服务好文旅企业作为(zuòwéi)做强(zuòqiáng)做优做大文旅经济的重要(zhòngyào)抓手，聚焦市场有效、政府有为、企业有利、群众有感，加强(jiāqiáng)行政服务管理，统一服务标准，提高服务效能，使流程更规范、审批更迅速、办事更便捷，为福建文旅高质量发展提档加速。今年一季度，福建接待旅游总人数1.53亿，同比(tóngbǐ)增长(zēngzhǎng)14.2%；游客旅游总花费2090.95亿元，同比增长15.5%。可喜数据背后离不开政务服务的支撑。

5月11日晚，福建省莆田市文化和旅游局局长(júzhǎng)在“魅力山海·灵秀莆田”2025动听音乐超级live演唱会现场与歌星合唱，推介莆田文旅，引发关注。鲜为人知的是，这场大型演唱会在申报(shēnbào)时(shí)，因举办单位经验不足，差点影响演出(yǎnchū)进程。得知情况后，文旅部门行政审批人员主动(zhǔdòng)作为，指导企业准备材料，确保正确完成网上申报。

目前，福建省(shěng)文化和旅游厅(tīng)共有95项政务服务事项入驻省网上办事(bànshì)大厅，依托全国文化市场技术(jìshù)监管与服务平台和全国旅游监管服务平台办理，审批过程全程记录在案，实现省、市、县三级文化旅游审批、监管全面网络化和信息化。

近年来，福建省文化和旅游厅着力开展“五级十五同”标准化目录梳理工作(gōngzuò)，推动省、市、县、乡(xiāng)、村5级审批服务事项(shìxiàng)在名称、基本编码、实施编码规则等15个要素在全省范围内规范统一。

“去年(qùnián)，我们在实现材料颗粒度最优化设置的基础上(shàng)，不断提升材料精准度，规范统一各业务部门审批过程文书基本要素(jīběnyàosù)标准，完善对外(duìwài)服务告知和对内流程监管机制。同时，推动政务服务办事指南向企业和群众日常习惯用语转化，按需配置8个行政许可事项(shìxiàng)日常习惯用语，让企业和群众一目了然。”福建省文化和旅游厅行政服务中心工作人员(gōngzuòrényuán)张帆说。

如今，“跟着演出(yǎnchū)去(qù)旅行”成为福建各地文旅经济新热点。今年一季度，全省(quánshěng)举办营业性演出1.5万场，观众224万人次(wànréncì)，同比增长31％；营业收入7.9亿元。福建还出台打造东南演艺经济高地和(hé)两岸流行文化中心的政策措施。如何确保演出等文旅事项高效快速审批，成为关键。

福建省文化和旅游厅充分调研了解群众需求和办事流程，根据(gēnjù)文化、文物等业务类型(lèixíng)对行政服务中心窗口进行分类。

“我们致力于积极(jījí)打造便民、高效、廉洁、务实的政务(zhèngwù)服务窗口，努力提高办事群众和企业的获得感、满意度。”张帆说。

福建省先后印发了关于加强行政服务管理的多个通知，严肃工作纪律，建立奖惩机制，引导(yǐndǎo)工作人员秉承“服务有温度、工作有态度”的服务理念。2020年至2025年4月底，共办理行政审批(shěnpī)服务事项4029件(jiàn)，均(jūn)按要求办结，无超时件，窗口服务实现零差评。

近年来，福建省文化(wénhuà)和旅游厅通过信息化手段、数据共享等方式，加强线上线(shàngxiàn)下融合，加快推行“一网通办(bàn)”“一窗受理”，进一步减少业务(yèwù)受理过程中的纸质材料(cáiliào)收取，不断加大线上办事力度，切实做到申请材料更简、办事环节更少、承诺时间更短、跑动次数更少、群众满意度更高。

在(zài)进行线上(xiànshàng)受理的同时，福建保留了政务服务中心线下受理渠道。对于“网上可办”事项，根据办事群众意愿，提供“线上预审、线下受理”“线上办结、线下取证(qǔzhèng)”等服务。

“目前，我们已基本实现‘全程网办’，无需企业、群众到(dào)现场办理，办理‘营业性演出审批’‘文物拍卖(pāimài)标的审核’等事项均可通过快递方式邮寄办理相关申请，可以减少办事企业和(hé)群众往返省、市、县的麻烦。”福建省文化和旅游厅政策法规处负责人(fùzérén)认为，这是福建文旅政务服务更加(gèngjiā)高效、更加便民的缩影。

同时，落实“数据(shùjù)最多采一次”等相关(xiāngguān)要求，通过开展数据共享集中申请、完善数据共享对接(duìjiē)方式，切实减轻企业、群众办事过程中的数据采集填报负担；及时(jíshí)将(jiāng)全国文化市场技术监督与服务平台申请通过的营业性演出许可证、网络文化经营许可证、营业性演出审批等有关信息，通过“信用福建”“福建省(fújiànshěng)企业信用信息公示系统”汇聚到省公共数据汇聚平台，供有关部门共享。

“我们(wǒmen)将秉持为民服务的宗旨，奋勇争先、久久为功，努力为各类文旅市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明的良好环境，以高效、便捷、热情的行政服务赋能文化和(hé)旅游高质量发展，全力把文化旅游业培育成(chéng)支柱产业(zhīzhùchǎnyè)。”福建省文化和旅游厅相关负责人说。

2025年5月28日《中国文化(wénhuà)报》

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